La UE Impone Nuevos Aranceles: Impacto en las Importaciones Chinas de Bajo Valor
Cada día, aproximadamente 16 millones de paquetes pequeños y de bajo valor llegan a la Unión Europea, y el 91% de ellos provienen de China. Muchos de estos paquetes contienen artículos que los consumidores europeos encargan a plataformas de compras en línea chinas de bajo coste como Temu, Shein y AliExpress. Hasta ahora, los paquetes valorados en menos de 150 euros estaban exentos de derechos de aduana.
Sin embargo, esta semana la UE puso fin a esa exención e impuso un arancel de 3 euros a las importaciones de bajo valor. Esta medida busca frenar lo que considera competencia desleal y mantener fuera del mercado europeo los productos que no cumplen con los estándares de seguridad del bloque.
«Temu y Shein a menudo incumplen los requisitos legales y regulatorios, introducen productos inseguros en nuestro mercado que pueden plantear riesgos para la salud y están llevando a muchos minoristas nacionales al borde de la ruina», afirmó Alexander von Preen, presidente de la Asociación Alemana de Minoristas (HDE).
Nuevos aranceles a productos de bajo coste de China
La exención de derechos de aduana costaba a las finanzas públicas al menos 400 millones de euros anuales, según la asociación.
En 2025, Temu superó a Allegro como la plataforma de comercio electrónico más visitada de Polonia, según datos de Mediapanel. Justyna Szczudlik, analista de China en el Instituto Polaco de Asuntos Internacionales (PISM), señaló riesgos en la protección de datos, violaciones de la propiedad intelectual y la posibilidad de que las plataformas chinas recopilen grandes cantidades de datos de usuarios polacos.
¿Qué nos depara el futuro? La Estrategia Regulatoria de la UE
El nuevo cargo fijo de 3 euros es una medida temporal que se espera que se mantenga hasta el 1 de julio de 2028, mientras la UE desarrolla una nueva plataforma de servicios digitales. Una vez que este nuevo sistema esté operativo, se aplicarán los derechos de aduana estándar basados en el valor, origen y clasificación del producto.
La UE también planea una tarifa de gestión que comenzará en noviembre de 2026 para ayudar a las autoridades aduaneras con sus crecientes costes debido al aumento constante de paquetes. El importe aún no se ha decidido.
«El status quo no es una opción», declaró el Comisario de Comercio de la UE, Maros Sefcovic, tras reunirse con el Ministro de Comercio chino, Wang Wentao, en Bruselas.
«Mi objetivo desde el principio ha sido claro: empezar a equilibrar la relación comercial entre la Unión Europea y China. La brecha se está ampliando. Las exportaciones de China a la UE siguen aumentando mientras nuestra cuota de mercado en China sigue disminuyendo. Esta tendencia no es sostenible.»
Reduciendo la Brecha Comercial: El Desafío UE-China
En 2025, la UE exportó bienes por valor de 199.600 millones de euros a China e importó bienes por valor de 559.400 millones de euros, lo que resultó en un déficit comercial de 359.800 millones de euros.
Rafael Jiménez Buendía, investigador principal del Instituto Mercator de Estudios sobre China (MERICS), señaló que China lleva más de una década hablando de crear relaciones comerciales equilibradas con Europa. Sin embargo, los datos comerciales siguen mostrando un desequilibrio creciente.
«No hay necesidad de especular sobre la política interna. El propio registro público de China es bastante revelador», dijo Buendía. «Durante un tiempo, el lenguaje del reequilibrio coexistió con datos comerciales que parecían ampliamente consistentes con él.»
Wang, de China, y Sefcovic, de la UE, han acordado establecer, sin demora, un mecanismo conjunto para monitorear los flujos comerciales que ayudará a restaurar el equilibrio en el comercio bilateral.
Según Zhao Yongsheng, profesor de la Universidad de Negocios y Economía Internacional de Beijing, el mensaje es que ambas partes quieren resolver los desacuerdos a través del diálogo y la negociación, proporcionando una base estable para la cooperación a largo plazo.
Tensiones Comerciales: China Cuestiona la Legislación de la UE
China ha criticado varias iniciativas legislativas recientes de la Comisión Europea, argumentando que perjudican los intereses chinos.
Un ejemplo es la propuesta de Ley del Acelerador Industrial (IAA), introducida en marzo de 2026, destinada a fortalecer la industria europea y hacer del «Hecho en la UE» una condición clave para recibir financiación pública.
Según el borrador actual, las empresas chinas estarían en la mayoría de los casos excluidas de los proyectos de contratación pública en Europa.
En sectores estratégicos como la energía solar y los vehículos eléctricos (VE), los inversores extranjeros generalmente estarían limitados a una participación del 49% y requerirían aprobación gubernamental.
La Cámara Alemana de Industria y Comercio (DIHK) ha criticado la propuesta, advirtiendo que una política de «Comprar en la UE» podría alejar a socios comerciales e inversores de fuera de la UE.
Avances en el Área Crítica de las Tierras Raras
A pesar de sus diferencias, la UE y China se han acercado en el tema de las tierras raras.
En respuesta a las medidas arancelarias de EE. UU., China introdujo controles a la exportación de elementos de tierras raras e imanes permanentes. Anteriormente, Estados Unidos había restringido las exportaciones de semiconductores avanzados a China.
Europa ha sentido las consecuencias porque China es el mayor productor mundial de materiales de tierras raras, esenciales para la fabricación de semiconductores, motores y turbinas. Se informó que Wang aseguró a Bruselas que los controles de exportación existentes no interrumpirían las cadenas de suministro de la UE.
Chen Lingyan, un alto funcionario responsable de los controles de importación y exportación dentro del Ministerio de Comercio de China, explicó que las empresas europeas y alemanas pueden solicitar permisos de exportación de materiales de tierras raras.
Las autoridades revisan cuidadosamente a los solicitantes y exigen garantías de que los materiales se utilizarán internamente y no se revenderán. Según Chen, aproximadamente el 90% de las solicitudes alemanas han sido aprobadas.
La ministra de Economía alemana, Katharina Reiche, enfatizó que Alemania persigue una política comercial exterior pragmática.
Declaró que la fuerza económica y la seguridad del suministro de Alemania dependen del mantenimiento de asociaciones estratégicas, cadenas de suministro fiables, rutas comerciales y oportunidades de inversión. Alemania busca una cooperación más profunda con China al tiempo que garantiza una mayor equidad y relaciones comerciales más equilibradas.
Manteniéndose en la línea del enfoque ágil de China, los funcionarios de la UE y China planean ahora iniciar discusiones en grupos de trabajo sobre medidas concretas. Se espera que el Comisario de Comercio Sefcovic viaje a China en octubre, donde ambas partes esperan anunciar nuevos acuerdos.
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DnG