Crisis en EsSalud: Hilda Sandoval asume la presidencia ejecutiva tras la salida de Jaime Moreno
La inestabilidad institucional en el Seguro Social de Salud (EsSalud) vuelve a acaparar la atención pública en Perú tras la oficialización de un nuevo cambio en su alta dirección. El Gobierno peruano ha determinado encargar las funciones inherentes a la presidencia ejecutiva de la institución a Hilda Sandoval Cornejo, quien compaginará esta alta responsabilidad con su labor habitual como representante del Estado ante el Consejo Directivo. Esta decisión responde a la necesidad de garantizar la continuidad operativa en un organismo que resulta vital para la provisión de servicios médicos a millones de asegurados a lo largo y ancho del territorio nacional.
La medida quedó formalmente establecida mediante la dación y publicación de normativas específicas en el diario oficial El Peruano, un procedimiento que pone fin de manera abrupta a la gestión precedente y abre un compás de espera hasta que el Poder Ejecutivo logre consensuar y designar a un titular definitivo para el puesto. La gestión de EsSalud históricamente ha enfrentado desafíos estructurales complejos, por lo que cada movimiento en su cúpula directiva repercute de manera directa en la agenda política y social del país.
Antecedentes y el trasfondo de la pérdida de confianza
Para comprender la magnitud de este relevo institucional es imperativo analizar el contexto político y normativo que lo envuelve. La salida de Jaime Moreno Eustaquio de la presidencia ejecutiva no responde a un proceso de renovación programada ni al cumplimiento natural de su periodo, sino a una destitución fundamentada en la pérdida de confianza por parte de la autoridad proponente. Este mecanismo se encuentra explícitamente regulado en el marco legal que rige a la entidad, específicamente en el artículo 12 del Reglamento de la Ley de Creación del Seguro Social de Salud (Ley N.° 27056).
El Consejo Directivo de EsSalud opera como el máximo órgano de dirección y está conformado de manera tripartita, incorporando a representantes del Estado, de los empleadores y de los asegurados. La figura del presidente ejecutivo no solo encabeza esta estructura, sino que actúa como el nexo principal entre las políticas gubernamentales en materia de salud pública y la ejecución administrativa de la institución. La repentina vacancia deja en evidencia las tensiones recurrentes entre la administración central y la ejecución técnica de políticas sanitarias en un contexto de alta demanda ciudadana.
Datos clave sobre la reestructuración en EsSalud
- Fecha de oficialización: 9 de agosto de 2026, fecha en la que se publicaron las resoluciones en el diario oficial El Peruano.
- Norma de encargo: Resolución Suprema N.° 037-2026-TR, mediante la cual se designa temporalmente a Hilda Sandoval Cornejo.
- Norma de destitución: Resolución Suprema N.° 036-2026-TR, que da por concluida la gestión de Jaime Moreno Eustaquio.
- Causal de salida: Pérdida de la confianza de la autoridad proponente, conforme al marco reglamentario de la Ley N.° 27056.
- Firmantes de las resoluciones: Refrendadas por la presidenta de la República, Keiko Sofía Fujimori Higuchi, y el ministro de Trabajo y Promoción del Empleo, Juan Sheput Moore.
Impacto en el sistema de salud y los asegurados
El impacto inmediato de esta transición recae sobre la gobernanza y la capacidad de respuesta administrativa de EsSalud. Un cambio en la presidencia ejecutiva suele paralizar temporalmente la toma de decisiones estratégicas, la firma de contratos de abastecimiento de medicamentos y la ejecución de proyectos de infraestructura hospitalaria. Para los millones de usuarios que dependen de este sistema de seguridad social, la rotación constante de funcionarios se traduce en una persistente percepción de precariedad en la gestión, afectando la calidad de la atención médica, la reducción de listas de espera para intervenciones quirúrgicas y la optimización de citas en las diversas redes asistenciales.
Asimismo, los mercados y proveedores que contratan con el Estado a través de EsSalud observan estas transiciones con suma cautela. La reestructuración en los puestos clave de dirección usualmente conlleva la revisión de contratos en curso y la reevaluación de prioridades presupuestarias, lo que puede ralentizar procesos logísticos esenciales para el aprovisionamiento de insumos médicos y equipos de alta complejidad.
Proyección y escenarios futuros
De cara al futuro inmediato, el desafío principal para Hilda Sandoval Cornejo será mantener a flote la operatividad de la institución y evitar que la interinidad administrativa derive en una crisis de gestión. El Ejecutivo enfrenta el reto ineludible de encontrar un perfil técnico con la solvencia necesaria para asumir la titularidad definitiva de EsSalud, alejando el cargo de los vaivenes políticos coyunturales que han caracterizado a las últimas administraciones.
A mediano plazo, la estabilidad de EsSalud dependerá no solo de quién ocupe la presidencia ejecutiva, sino de una reforma profunda en los mecanismos de designación de altos funcionarios. Si el Estado no logra blindar la gestión técnica de la salud pública frente a la discrecionalidad política, las crisis institucionales y los consecuentes cambios en la cúpula directiva continuarán repitiéndose, perpetuando las deficiencias estructurales que perjudican directamente al sistema de seguridad social peruano.
DnG