Reforma Fiscal en Costa Rica: Hacienda Anuncia Cambios Estratégicos y Sorprendentes
El ministro de Hacienda, Rodrigo Chaves, ha delineado una ambiciosa y multifacética agenda de reformas tributarias en Costa Rica. En una entrevista en Telenoticias, el jerarca confirmó ajustes significativos que buscan transformar el sistema fiscal, prometiendo un enfoque en la equidad, la eficiencia y la lucha contra la evasión fiscal. Entre los anuncios más destacados se encuentran la proyectada rebaja de impuestos sobre alcohol y cigarrillos, así como el ya efectivo aumento del gravamen para vehículos eléctricos.
Visión de Hacienda: Un Sistema Tributario «Más Justo» sin Nuevos Impuestos
La estrategia del Ejecutivo se centra en optimizar la recaudación tributaria y fortalecer el combate a la evasión fiscal, evitando, según el ministro, la creación de nuevos impuestos generales. «Nuestra intención no es poner nuevos impuestos. […] A hoy, le doy mi palabra, no queremos más impuestos», afirmó Chaves, subrayando el compromiso de no aumentar la carga fiscal sobre los ciudadanos en general, sino de mejorar la gestión y la progresividad del sistema.
Impuestos sobre Alcohol y Cigarrillos: Estrategia contra el Contrabando
Una de las medidas más llamativas es la propuesta de reducir los impuestos aplicables a las bebidas alcohólicas y los cigarrillos. El ministro explicó que las elevadas tasas actuales han provocado un floreciente mercado negro, haciendo del contrabando una actividad extremadamente rentable. La iniciativa busca desincentivar estas operaciones ilegales mediante la racionalización de los gravámenes.
“Nosotros queremos para septiembre del 26 presentar la ley que reduciría de tres a una, de tres administraciones tributarias que tienen el alcohol hoy, el IFAM, el INDER. ¿Tres tipos de impuestos distintos? No, no, hoy recolectan o recogen impuestos el IFAM, el INDER y el Ministerio de Hacienda sobre el alcohol a tasas altísimas.”
Se espera que en septiembre de 2026 se presente un proyecto de ley que simplifique drásticamente el sistema de cobro, pasando de tres administraciones tributarias a una sola, y que contemple una rebaja porcentual de las tasas actuales para ambos productos, buscando así una mayor formalización del comercio y una recaudación más eficiente.
Vehículos Eléctricos: Incremento del Impuesto Selectivo de Consumo
En un giro inesperado para el sector, el Ministerio de Hacienda confirmó un aumento del Impuesto Selectivo de Consumo para los vehículos eléctricos. El decreto correspondiente fue firmado y entró en vigencia este miércoles, elevando la tarifa de un esquema reducido hasta alcanzar un 30% de forma gradual. Esta medida marca un cambio en la política de incentivos que había caracterizado a las administraciones anteriores.
“Ya firmé hoy que los carros eléctricos van a pagar una tasa de impuestos selectivos de consumo, mucho más alta de la que estaban pagando. Estaban pagando 6% y lo vamos a llevar a 30%, ya lo aplicamos hoy.”
El ministro Chaves argumentó que el país debe reenfocar sus recursos hacia políticas que generen beneficios directos y tangibles para la mayoría de la población, cuestionando la efectividad de los incentivos previos dirigidos a la movilidad eléctrica.
IVA Diferenciado en la Canasta Básica: Hacia la Equidad Social
En relación con la canasta básica, el Gobierno desmintió categóricamente que se pretenda excluir productos para aplicarles el 13% del IVA. La propuesta real consiste en implementar un sistema de IVA diferenciado. Esto significa mantener los productos actuales exentos o con tarifa reducida, pero aplicar la tarifa según la condición económica del comprador. Las personas en situación de pobreza, registradas en el SINIRUBE, continuarían pagando el 1% del IVA, mientras que los sectores de mayores ingresos asumirían una tarifa superior por esos mismos productos.
Mecanismo de Aplicación del IVA para la Canasta Básica
El innovador sistema funcionaría a través de la identificación del consumidor con su cédula al momento de realizar la compra, garantizando que el beneficio fiscal llegue a quienes realmente lo necesitan.
“Mire, la tecnología existe, nosotros tenemos el sistema SINERUVE, donde toda la gente debajo de la línea de pobreza y en pobreza extrema está reportada; simplemente con que presenten la cédula, estamos trabajando el mecanismo; con que presenten su cédula se les quita el impuesto ahí.”
SINPE como Aliado Anti-Evasión: Monitoreo, No Impuesto
El ministro también abordó el uso de SINPE. Aclaró que no se impondrá un nuevo impuesto a las transacciones SINPE. En su lugar, la herramienta será utilizada para combatir la evasión fiscal, permitiendo identificar a comerciantes y proveedores de servicios que reciben pagos por esta vía. El objetivo es cruzar la información de ingresos por SINPE con las declaraciones tributarias, detectando inconsistencias y posibles casos de subdeclaración de ingresos. «La intención es detectar inconsistencias entre lo que una persona declara y lo que realmente recibe por medio de SINPE», reiteró el ministro.
Hoja de Ruta Fiscal: Acciones Inmediatas y Reformas a Largo Plazo
El Ministerio de Hacienda ha trazado una clara hoja de ruta para fortalecer el sistema fiscal. Antes de la primera semana de agosto, se presentarán 15 acciones de corto plazo, incluyendo decretos, resoluciones y proyectos de ley para mejorar la recaudación y reducir la evasión. A mediano plazo, en septiembre de 2026, se impulsarán seis proyectos de ley adicionales. La culminación de este proceso será en febrero de 2027, con la presentación de una reforma integral al Código Tributario, la Ley del Impuesto sobre la Renta y la Ley Orgánica del Ministerio de Hacienda, prometiendo una transformación profunda y duradera del marco fiscal costarricense.
DnG