Íntegra PR: La Transformación Digital Histórica que Unifica el Gobierno de Puerto Rico
La gobernadora Jenniffer González ha anunciado el lanzamiento de Íntegra PR, una innovadora plataforma tecnológica Enterprise Resource Planning (ERP) que representa un hito para Puerto Rico. Este ambicioso proyecto busca integrar y modernizar los sistemas financieros, presupuestarios y administrativos del gobierno, que hasta ahora operaban de forma fragmentada y a menudo manual.
Beneficios Clave de Íntegra PR: Eficiencia y Transparencia
Según la gobernadora González, Íntegra PR revolucionará la gestión pública al permitir una aceleración significativa en los pagos gubernamentales, ofrecer visibilidad en tiempo real de todas las compras a suplidores y combatir eficazmente el fraude y la duplicidad de pagos. Esta herramienta es crucial para actualizar los estados financieros auditados del gobierno central, un paso indispensable para la salida de la Junta de Supervisión Fiscal.
«Cada agencia de gobierno tenía sistemas financieros distintos, contrataciones distintas. Por lo tanto, nunca se miraban entre sí. Muchos de ellos, manuales y lentos», explicó González durante la conferencia de prensa en el Departamento de Hacienda, enfatizando la necesidad de esta unificación.
Acompañaron a la mandataria figuras clave como Francisco Domenech (secretario de la Gobernación), Itza García (subsecretaria de la Gobernación), Ángel Pantoja (secretario de Hacienda), Poincaré Díaz Peña (director ejecutivo de PRITS), y los secretarios de Salud y Educación, Víctor Ramos Otero y Eliezer Ramos Parés.
El Camino Hacia la Digitalización Total: Recursos Humanos en la Mira
La visión a corto plazo es ambiciosa. González anticipó que en los próximos seis a siete meses, para enero del año entrante, se completará la tercera fase del sistema, dedicada a la gestión de recursos humanos. Esta incluirá nómina, beneficios marginales, reclutamiento y optimizará aún más los procesos de compras.
El desarrollo de Íntegra PR, un concepto que data de 2015 y ya ha implicado pagos superiores a $78 millones a Deloitte Consulting, ha sido impulsado por la Secretaría de la Gobernación. La Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP) asumirá la dirección del ERP, con la subsecretaria García liderando su implementación en las 66 agencias gubernamentales.
Desafío y Controversia: Íntegra PR y la Transparencia de JEDI/PADAWAN
La implementación de Íntegra PR conlleva la eliminación de los sistemas JEDI y PADAWAN, creados entre 2021 y 2022 por la Administración de Servicios Generales (ASG). Estos sistemas eran reconocidos por su capacidad de ofrecer transparencia en la contratación gubernamental, permitiendo a suplidores subir facturas, procesar pagos y controlar el presupuesto sin compartir datos críticos en vivo.
Voces Críticas y la Resistencia al Cambio
Funcionarios consultados por El Nuevo Día, bajo anonimato, catalogaron la implementación como «un desastre», argumentando que la OGP, en lugar de Hacienda, es el «owner» de un sistema contable-financiero. Señalaron que el ERP fue implementado el 7 de julio sin la actualización de reglamentos y normativas de Hacienda, e incluso el presupuesto del año fiscal se cargó a la plataforma después de la conferencia.
Karla Mercado Rivera, directora ejecutiva de la ASG, había advertido en mayo en el Senado sobre los problemas del ERP, mencionando el riesgo de acceso a datos privilegiados y confidenciales. La gobernadora González, por su parte, desestimó estas preocupaciones como «resistencia al cambio», comparándola con la costumbre de «contar palitos».
Surgen también interrogantes sobre el acceso. Aunque la subsecretaria García afirmó que no se ha contemplado conceder acceso a ella ni al secretario Domenech (ambos bajo investigación), aclaró que «todo el personal de La Fortaleza tendrá acceso para poder realizar los trámites relacionados con viajes oficiales y gastos». El limitado «apoyo técnico» de Deloitte, de solo dos meses, también genera inquietud sobre la sostenibilidad a largo plazo y la transferencia de conocimiento a los empleados públicos.
Funcionalidad del Nuevo Sistema: Más Allá de JEDI y PADAWAN
Respecto a la no integración de JEDI y PADAWAN, García sostuvo que Íntegra PR «tiene la misma función y otras adicionales». Sin embargo, esto implica que la visibilidad en vivo de las compras gubernamentales que ofrecían los sistemas anteriores ya no estará disponible de la misma manera. El ERP consolidará toda la información sensitiva de los suplidores, incluyendo los pliegos de subastas y propuestas, lo que subraya la importancia de una gestión de acceso y seguridad robusta.
DnG