Intenso Choque Político por $30 Millones Destinados a Municipios en la Asamblea Nacional
Tensión en la Comisión de Presupuesto por Fondos de Descentralización
Un debate acalorado sacudió la Comisión de Presupuesto de la Asamblea Nacional, donde diputados del Partido Revolucionario Democrático (PRD) y las autoridades de descentralización se enfrentaron por un traslado de $30 millones para los municipios. La sesión estuvo marcada por fuertes acusaciones de persecución política, cuestionamientos constitucionales y serios reclamos sobre el manejo de los fondos públicos.
El epicentro de la controversia fue un traslado de partida vinculado al impuesto de bienes inmuebles, recursos cruciales para saldar compromisos pendientes con los gobiernos locales. Sin embargo, la discusión escaló rápidamente hacia denuncias contra la Autoridad Nacional de Descentralización (AND) y el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF).
Benicio Robinson Denuncia Deuda Millonaria y Vicios Constitucionales
El diputado Benicio Robinson (PRD) elevó el tono al asegurar que el traslado de fondos afecta directamente recursos vinculados al servicio de la deuda pública, una acción que, según su criterio, contraviene la Constitución. «Se puede tocar todo lo que está en el presupuesto, menos la deuda», enfatizó ante los miembros de la comisión.
Robinson no solo cuestionó la legalidad, sino que también acusó al Estado de mantener una deuda superior a los $390 millones con municipios y juntas comunales. Estos fondos provienen de ingresos del impuesto de bienes inmuebles (IBI) que, aunque ya fueron cobrados a los contribuyentes, no habrían sido transferidos a sus destinos legítimos.
Acusaciones de Persecución Política en Auditorías a Gobiernos Locales
La tensión alcanzó su punto álgido cuando el diputado Robinson acusó directamente a la administración de descentralización de enfocar sus auditorías e investigaciones de manera selectiva. Según sus declaraciones, las fiscalizaciones estarían dirigidas principalmente contra juntas comunales y alcaldías ligadas a partidos de oposición como el PRD, Cambio Democrático y Panameñista.
«Si no se hubiera dedicado solamente a perseguir a los PRD en las juntas comunales y a los municipios, y a algunos de Cambio Democrático y Panameñistas, se hubiera ubicado mejor en cómo administrar bien la descentralización», sentenció Robinson, sugiriendo una gestión politizada de la AND.
La AND Defiende su Gestión y Revela Cifras de Fondos Injustificados
La directora de Descentralización respondió con firmeza, defendiendo la labor de investigación de su entidad. Aseguró que las denuncias remitidas al Ministerio Público corresponden a expedientes con fondos «sin justificación». «Lamento, diputado Robinson, que siga sintiéndose tan afectado por las denuncias», replicó.
La funcionaria detalló que la AND ha remitido expedientes por $320 millones presuntamente sin sustento, y que el Ministerio Público mantiene investigaciones activas sobre $238 millones que no pudieron ser justificados por las administraciones locales. «El Ministerio Público es el que da respuesta a los $238 millones que no pudieron ser sustentados y que ellos están investigando», aclaró.
Además, la directora rechazó las críticas sobre la distribución de fondos, afirmando que su administración es la primera en reconocer la totalidad de la estimación real de la recaudación del IBI, a diferencia de gobiernos anteriores que no lo hacían.
Debate sobre Recortes Presupuestarios y Transparencia del MEF
El diputado Raphael Buchanan (PRD) se sumó a las críticas, cuestionando la versión oficial sobre supuestos recortes presupuestarios atribuidos a la Asamblea Nacional. Buchanan exigió una aclaración pública sobre si fue el MEF o la Asamblea quien realmente disminuyó las asignaciones para la descentralización. «El que hace los recortes es el Gobierno», reclamó.
Funcionarios del MEF intervinieron para explicar que su institución realiza «análisis y redistribución» de partidas presupuestarias, buscando evitar la palabra «recortes» y atribuyendo la situación a procesos internos de gestión financiera.
Hacia una Distribución de Fondos Municipales más Equitativa
La diputada Janine Prado introdujo un punto crucial al cuestionar la fórmula actual de distribución de recursos municipales. Prado preguntó si el censo poblacional, actualizado cada diez años, realmente refleja las necesidades y realidades actuales de las provincias del interior del país, abriendo el debate sobre la equidad territorial.
Ante estos planteamientos, la directora de la AND informó que se está analizando una modificación al sistema de distribución de recursos, con el apoyo de una consultoría financiada por Naciones Unidas y evaluada junto al MEF. La propuesta contempla categorías de municipios basadas no solo en población, sino también en variables de vulnerabilidad social y económica, buscando una asignación «más equitativa» y adaptada a la realidad.
Estos cambios, de implementarse, requerirían modificaciones parciales a la Ley 37 de descentralización, lo que implicaría un nuevo proceso legislativo en la Asamblea Nacional.
Aprobación del Traslado y Otros Proyectos Clave
Pese al tenso ambiente, cargado de reproches y acusaciones cruzadas, la Comisión de Presupuesto finalmente aprobó el traslado de partida por los $30 millones. La solicitud obtuvo 10 votos a favor, con una única abstención por parte del diputado Robinson y ningún voto en contra, reflejando una división política pero un consenso en la necesidad del movimiento de fondos.
Adicionalmente, la Comisión aprobó un traslado interinstitucional de $2.2 millones hacia el Ministerio de Obras Públicas (MOP) para cubrir pagos relacionados con el acceso vial de la policlínica de David. En total, la jornada legislativa validó movimientos presupuestarios por más de $14 millones, incluyendo un crédito adicional de $12,062,501 para la segunda fase del proyecto de construcción de 50 zarzos en la comarca Ngäbe Buglé, destacando la inversión en infraestructura vital para diversas comunidades.
DnG